Le CCAS
Toute l’Action Sociale résumée ici.
Accès rapide : 1 – Aide Sociale, 2 – Action sociale individuelle facultative, 3 – Action sociale collective facultative, 4 – Partenariat
Le Centre Communal d’Action Sociale est un établissement public administratif doté d’une autonomie juridique et financière. Le C.C.A.S. de Lesneven est géré par un conseil d’administration dont le président est le maire. Il est composé de 6 conseillers municipaux et de 5 personnes qualifiées issues d’associations de personnes âgées (Club des glycines, de personnes handicapées (ADAPEI), de familles (ADMR), de lutte contre les exclusions (Croix Rouge, Groupe alcool). Le CCAS se réunit 2 à 3 fois par trimestre.
Acteur de proximité, le CCAS agit au travers de ses compétences en matière d’aide sociale légale et d’action sociale facultative.
L’actuel CCAS comprend 13 membres :
- Claudie BALCON, présidente de droit
- Claire CHAPALAIN, Vice-Présidente
- Sophie LE BIHAN
- Brigitte MORVAN
- Joëlle BONNO
- Bernadette ACQUITTER
- Christine BERTHOU
- Françoise SCOARNEC
- Cécile GOASDUFF
- Rosa SALAÜN
- Fabrice RAPASSE
- Paul CADIOU
- Dominique BODILIS.
Le bureau du CCAS se situe au rez de chaussée de la mairie. Vous y serez accueilli par Marie LE HAN, la gestionnaire. Le bureau est ouvert au public les mardi et jeudi de 9 h à 12 h et de 13 h 30 à 17 h ainsi que le lundi matin de 9h à 12h.
Claire CHAPALAIN, adjointe à l’action sociale et au logement, assure ses permanences le vendredi matin de 9h à 10h.
Sophie LE BIHAN, conseillère déléguée aux personnes âgées et au handicap, assure ses permanences le vendredi matin de 9h à 10h.
1 – Aide Sociale Légale
L’aide sociale légale constitue une obligation pour la collectivité publique et un droit pour l’individu. Elle recouvre l’ensemble des prestations dont les conditions d’attribution sont fixées par la loi.
Au titre de l’aide sociale légale, le CCAS participe :
- à l’instruction des dossiers de demande d’aide sociale
Les retraités ou handicapés ayant de petits revenus peuvent bénéficier de l’aide sociale pour la prise en charge d’heures d’aide-ménagère ou la prise en charge de la maison de retraite ou d’un établissement. Les dossiers sont instruits en mairie et adressés au conseil général. Dans le cadre de l’aide sociale, des enquêtes d’obligations alimentaires sont également à instruire.
- à la domiciliation des demandeurs sans résidence stable.
Une attestation d’élection de domicile est constituée pour les personnes sans résidence stable et ayant un lien avec la commune. Cette domiciliation les aide à faire valoir leurs droits sociaux.
2 – Action sociale individuelle facultative
Au titre de l’action sociale (action facultative des communes), le CCAS peut contribuer à animer « une action générale de prévention et de développement social dans la commune, en liaison étroite avec les institutions publiques et privées ».
L’action sociale facultative relève de la libre initiative et d’une démarche volontaire de la commune, en complémentarité des autres acteurs locaux.
- Epicerie Solidaire, en coordination avec le CIAS
Depuis le 1er février 2011, l’aide alimentaire est confiée au Centre Intercommunal d’Action Sociale sous forme d’une épicerie solidaire. Pour pouvoir y avoir accès, il est nécessaire de résider sur la communauté de communes depuis au moins 3 mois et avoir des revenus inférieurs au plafond fixé par le C.I.A.S. (CMU + 20%). Le dossier est à constituer avec la permanente du CCAS. Il est nécessaire d’apporter les justificatifs de ressources et de charges pour établir un budget. En 2019, pour la commune de Lesneven, 114 familles lesneviennes ont été aidées par l’épicerie solidaire.
- Carte d’aide à la mobilité en coordination avec le conseil départemental
Le CCAS participe à la délivrance de carte de car nominative, valable 6 mois permettant l’octroi d’un tarif préférentiel. Les bénéficiaires sont les demandeurs d’emploi, les bénéficiaires du R.S.A, les personnes en contrat aidé et qui ne dépassent pas le plafond. (Variable en fonction du nombre de personnes). Pour pouvoir en bénéficier il sera nécessaire d’apporter une photo, un justificatif de ressources et un justificatif de domicile.
- Carte médiathèque pour les bénéficiaires de minima sociaux et leur famille
Le C.C.A.S. est soucieux de faciliter l’accès à la culture pour tous. C’est pourquoi en 2014 le CCAS a participé au pacte d’avenir mené par la DRAC en lien avec Livre et lecture en Bretagne. Cette action a permis à des personnes ayant des difficultés avec l’écrit de réaliser une autre approche de la littérature. Dans la continuité, le C.C.A.S. a participé au prix « facile à lire » (livres disponibles au C.C.A.S).
Par ailleurs le conseil municipal permet un accès gratuit à la médiathèque pour les demandeurs d’emploi et les bénéficiaires des minima sociaux.
Le CCAS peut délivrer les cartes d’accès à la médiathèque aux bénéficiaires de minima sociaux.
En partenariat avec la médiathèque trois boîtes à livres sont à votre disposition sur la commune. Une première dans le pignon de la mairie, une deuxième à la gare routière et une troisième sur la place du champ de bataille.
- Aides financières individuelle après évaluation de la demande
Le C.C.A.S peut à la demande d’un travailleur social accorder une aide financière pour le règlement d’une facture. La demande est étudiée en inter association puis en réunion C.C.A.S., le dernier lundi du mois.
Le montant global des aides pour 2018 s’élève à 4613 €.
- Aide individuelle à la cantine en fonction du quotient familial
La municipalisation de la cantine de l’école Jacques Prévert sera effective à compter du 1er septembre 2019. L’état soutenant l’instauration d’une tarification sociale, la commune décide
de créer une grille tarifaire comportant 4 tranches avec un prix maximum/repas de 3.30€ pour un enfant.
Les membres du CCAS décident de maintenir l’aide à la cantine pour les enfants lesneviens scolarisés à Lesneven et payant au moins 3.30€/repas. Cette aide concernera donc les enfants lesneviens des écoles de l’Argoat/sacré Coeur et Diwan.
Les tranches sont modifiées et correspondront à celles utilisées pour la grille tarifaire de la cantine Jacques Prévert à savoir :
Quotient Familial
(En euros) |
Montant de l’aide
(par repas) |
de 0 à 699 € | 0,80 € |
de 700 à 899 € | 0,60 € |
de 900 à 1099 € | 0,50 € |
1100 € et + | 0 € |
3 – Actions sociale collective facultative
➢ Auprès des anciens
Il existe sur le territoire de Lesneven une bonne coordination entre les acteurs favorisant le maintien à domicile des personnes âgées (CLIC, conseil général, le club des glycines, les structures d’aide à domicile, le centre socioculturel…).
La commune et le CCAS y contribuent en proposant différentes actions :
- Goûter des anciens
Tous les ans, courant avril, les personnes âgées de plus de 70 ans sont invitées à l’après-midi des anciens.
En 2019, 280 personnes ont participé à l’après-midi des anciens.
Prochain goûter des anciens 17 avril 2020. Inscriptions le mois précédent. Goûter annulé reporté en avril 2020.

Jo Pengam, au centre, entouré des enfants de CME, desmembres du CCAS, dont Claire Chapalain à ses côtés, adjointe à l’action sociale
- Voyage Séniors en Vacances
Le CCAS en partenariat avec l’A.N.C.V organise un séjour pour les retraités de la commune. Pour 2019 le voyage a eu lieu CUSSAC (haute Vienne). Ils étaient accompagnés de Maguy CADIOU, bénévole au C.C.A.S.
« Prévenir l’isolement et créer du lien social » : tels sont les objectifs de ce programme appelé « seniors en vacances ». L’ANCV finance une partie du coût du séjour hors transport pour les personnes non imposables. Le CCAS contribue à l’organisation de ce type de séjour. Ce programme s’adresse aux personnes âgées de 60 ans et plus, retraitées et/ou sans activité professionnelle et pour les personnes en situation de handicap de plus de 55 ans.
Un nouveau voyage est prévu en 2021.
- Visite des plus de 89 ans
En fin d’année, les membres du CCAS et de la commission d’action sociale rendent visite aux personnes de plus de 89 ans de la commune.
Les personnes ont reçu un courrier en novembre et recevront la visite d’un membre du C.C.A.S. en décembre.
- Gym douce avec Siel Bleu
Le CCAS organise trois ateliers « gym douce » pour les personnes de plus de 60 ans.
Une séance le mardi matin de 9h à 10h
Deux séances le vendredi de 14h à 15h et 15h15 à 16h15
- Sorties Séniors
Depuis fin 2016, le C.C.A.S. organise des sorties mensuelles en mini bus avec un groupe de 7 séniors. Sophie Le Bihan , conseillère municipale les accompagne avec un autre membre du C.C.A.S. Ils ont ainsi pu rencontrer de nouvelles personnes et visiter les villes de Roscoff, Douarnenez, Concarneau, Audierne, Locronan, Quimper, les crèches de Lampaul-Guimiliau et découvrir les expositions de l’art dans les chapelles. Amadeus s’est associé à notre projet et est devenu notre partenaire sur cette action.
- Noël de l’hôpital (en partenariat avec le CIAS)
Le CCAS contribue à l’organisation du Noël de l’hôpital, orchestré par le CIAS : des membres de la commune et du CCAS sont présentes sur les différents sites de la maison de retraite de Lesneven.
- Semaine Bleue
La semaine bleue 2020 du 5 au 11 octobre Elle a pour thème « Ensemble, bien dans son âge, bien dans son territoire, un enjeu pour l’après covid ! »
➢ Auprès des publics ayant besoin de soutien
La commune travaille aussi en partenariat avec les associations et structures d’insertion pour faciliter l’insertion sociale et professionnelle.
- Goûter de Noël des moins de 12 ans
La Croix Rouge organise « Le Noël pour tous » et offre des cadeaux aux enfants de moins de 12 ans par le biais des C. C.A.S.
➢ Actions de prévention
Des actions de prévention sont également proposées.
Ainsi en lien avec le CISPD, l’ANPAA le C.C.A.S. a participé à l’action de prévention des risques immédiats à l’occasion des fêtes de Lesneven le samedi 8 septembre.
Les élus soutiennent également l’action du CHRU qui propose, tous les ans, au cours du mois d’avril un dépistage anonyme et gratuit du SIDA, hépatites et autres IST.
4 – Partenariat
Le CCAS contribue à renforcer la lisibilité et la connaissance des capacités d’action de chacun des intervenants sur les territoires. Le C.C.A.S. oriente un grand nombre d’usagers vers des partenaires compétents (C.D.A.S, C.L.I.C, Centre Socio Culturel, Mission Locale, Maison de l’emploi, Association d’aide à domicile, A.G.D.E., Croix Rouge, Fleur de Lin…
Le CCAS contribue à favoriser la concertation entre partenaires (partage et participation au financement des actions)
- Subventions aux associations
Le CCAS affirme sa volonté de soutenir l’action des bénévoles œuvrant régulièrement sur la commune pour favoriser l’équité, la justice et la solidarité.
Dans cette optique, le CCAS participe au collectif d’associations créé en 2014 par le centre socioculturel pour organiser la semaine internationale de la solidarité.
Le CCAS soutient aussi les associations intervenant auprès des âgés et personnes isolées et contribue dans ce cadre à l’organisation de la semaine bleue.
Le CCAS accorde des subventions aux associations locales :
- œuvrant contre l’isolement des âgés,
- favorisant l’équité, la solidarité ;
- luttant contre les exclusions.
Pour 2017, la somme de 9750€ a été versée, répartie entre 18 associations.
- Bailleurs Sociaux
Le C.C.A.S. aide à la constitution de dossier de logement dit « social ». 91 dossiers ont été constitués avec l’aide du C.C.A.S en 2017.
5 organismes HLM ont des logements sur la commune.
Des projets sont en cours pour permettre une offre de logements adaptés. 19 pavillons ont démarré à Kerargroas (Finistère Habitat photo ci-dessous) et seront livrés fin 2019. Les locataires de la 2ème tranche des logements communaux de la cité Mathieu Donnart sont tous relogés. Les logements seront déconstruits et remplacés par 10 nouveaux pavillons construits par Finistère Habitat courant 2019.
La commune est également en lien avec BMH pour la construction de logements personnes âgées à Poulbriant.
6 logements livrés le 1er décembre 2017 par BMH
21 logements ont été livrés fin mars 2016, rue Fernand Le Corre.
20 logements Rue Anita Conti ont été livrés le 15 février 2016.
12 logements neufs BMH ont été livrés et attribués au cours de l’année 2014.
Vous pouvez vous adresser au CCAS pour constituer une demande de logement.
La commune s’interroge sur les actions à entreprendre pour aider à la réhabilitation de logements, en lien avec la communauté de communes.